Il dispiegamento di una serie di nuovi marittimi filippini sulle navi dell’UE e il lavoro di altri 50.000 impiegati su navi battenti bandiera dell’UE sono a rischio se le Filippine non rispettano la Convenzione internazionale sugli standard di formazione, certificazione e guardia per i marittimi ( Convenzione STCW), la commissione della Camera per gli affari dei lavoratori all’estero è venuta a conoscenza durante un’audizione che si è svolta giovedì.
Il comitato ha riferito che la valutazione finale da parte dell’Agenzia europea per la sicurezza marittima (Emsa) della conformità STCW della nazione è fissata per novembre; dove il panel dell’UE potrebbe ritirare il riconoscimento delle qualifiche dei marittimi filippini per essere nominati ufficiali su navi con sede in Europa se ritiene che le preoccupazioni sollevate diversi anni fa rimangano irrisolte.
Il dispiegamento di marittimi filippini in Europa si interromperà se l’Emsa farà una conclusione negativa sulla conformità del paese il prossimo mese. Sebbene gli uomini schierati su navi battenti bandiera dell’UE non perderebbero immediatamente il lavoro, sarebbero autorizzati a lavorare come primi ufficiali, capitani e secondi ufficiali fino alla scadenza dei loro certificati STCW.
Per Jerome Pampolina, segretario aggiunto per i servizi marittimi presso il Department of Migrant Workers (DMW), la nazione fino ad ora non è stata in grado di superare l’audit Emsa dal 2006 o per oltre un decennio, aggiungendo di essere stato informato che questo sarebbe l’ultimo anno per le Filippine per adottare misure concrete e correttive per garantire la conformità.
Nel febbraio 2022 l’UE ha esortato le Filippine a rafforzare i propri sforzi per conformarsi alla convenzione STCW. Ha chiesto al governo di presentare una formattazione di risposta scritta. Dovrebbe contenere prove concrete delle misure adottate dalle autorità filippine per stabilire il rispetto degli obblighi del paese ai sensi della Convenzione STCW.
A seguito dell’ispezione condotta nel 2020, l’UE ha notificato alle Filippine diverse carenze nell’istruzione, nel sistema di certificazione e in altra formazione dei marittimi filippini.
Sono state rilevate incongruenze per quanto riguarda le competenze coperte dai programmi di istruzione e formazione che hanno portato al rilascio di certificati degli ufficiali e molteplici programmi approvati in merito a metodi, attrezzature e strutture di esame e insegnamento.
Sono state individuate incongruenze nel monitoraggio delle valutazioni e delle ispezioni delle scuole. Inoltre, ci sono state molte scoperte riguardanti i simulatori e l’addestramento a bordo, come l’UE ha menzionato in precedenza.
Secondo quanto riferito, la revisione Emsa copriva le principali aree del corso e della progettazione, revisione e approvazione del programma; monitoraggio, valutazione e supervisione della formazione e della valutazione; esame e valutazione della competenza; disponibilità e utilizzo di strutture di addestramento e simulatori; formazione a bordo e riconvalida, emissione e registrazione di certificati insieme alle specializzazioni.
Compiacimento
Uno dei cinque marittimi stranieri a bordo di navi battenti bandiera dell’UE, provenienti principalmente da Grecia, Norvegia, Germania e Malta, proviene dalle Filippine.
Eduardo Jose de Vega, il sottosegretario agli Esteri per gli Affari dei Lavoratori Migranti, ha affermato che la questione del rispetto delle Filippine con l’STCW è stata trascinata troppo a lungo.
La diplomazia ha lavorato in precedenza nel posticipare la decertificazione, da qui l’autocompiacimento.
De Vega ha affermato che il Dipartimento degli Affari Esteri tende a includere l’STCW tra gli argomenti di discussione quando il Presidente, Marcos, visita Bruxelles alla fine di dicembre.
L’ufficiale responsabile della Maritime Industry Authority (Marina) per il direttore esecutivo, l’ufficio di Samuel Batalla, ha affermato che l’agenzia incaricata di guidare gli sforzi di conformità STCW stava lavorando continuamente per affrontare 23 discrepanze scoperte dall’Emsa nell’audit del 2020.
Batalla ha aggiunto che la Marina e la Commissione per l’istruzione superiore stavano lavorando per stabilire programmi di studio aggiornati per la laurea in scienze sui trasporti marittimi e ingegneria marina, nonché programmi di formazione conformi allo STCW.
Il funzionario della Marina ha sottolineato che 23 discrepanze citate in precedenza dall’Emsa includevano l’assenza di attrezzature, simulatori e strutture avanzate per la formazione della gente di mare, nonché la mancanza di procedure per gli studenti che hanno terminato la formazione a bordo di vari istituti di istruzione superiore marittima.
