Ana P. Santos
Il destino di centinaia di migliaia di marittimi filippini è in bilico in attesa di una decisione cruciale della Commissione europea. Segue un audit che indica che le Filippine violano gli standard marittimi.
Più di 400.000 marittimi filippini sono stati nervosi da quando un audit condotto dall’Agenzia europea per la sicurezza marittima, o EMSA, ha indicato che le Filippine non rispettano gli standard internazionali di sicurezza marittima. L’EMSA ha il compito di ridurre i rischi di incidenti marittimi, l’inquinamento marino causato dalle navi e la perdita di vite umane in mare.
All’inizio del 2022, l’EMSA ha specificato che la formazione e la certificazione negli istituti di istruzione marittima filippini non erano all’altezza delle linee guida stabilite dalla Convenzione internazionale sugli standard di formazione, certificazione e guardia per i marittimi.
La Commissione europea deciderà in ultima analisi il destino dei marittimi in seguito all’audit dell’EMSA. Se la Commissione conferma i risultati, potrebbe non riconoscere più le certificazioni di competenza dei marittimi, il che vieterebbe loro di lavorare su navi battenti bandiera dell’Unione europea, lasciandoli di fatto senza lavoro.
Le Filippine potrebbero anche finire per essere escluse dalla “lista bianca” dell’Organizzazione marittima internazionale dei paesi con occupabilità dei marittimi.
Il ticchettio dell’orologio per migliaia di marittimi filippini
Celia Dejond, addetta stampa della Commissione europea, ha dichiarato a DW che nel caso in cui venga adottata una decisione di ritiro, i certificati dei marittimi esistenti saranno riconosciuti solo fino alla loro scadenza. Il periodo massimo di riconoscimento dei certificati della gente di mare è di cinque anni.
“Poiché la risposta delle Filippine [ai risultati dell’audit] è stata molto ampia, i servizi della Commissione europea assistiti da esperti la stanno ancora analizzando attentamente con l’intenzione di finalizzare il processo con una decisione finale possibile entro la fine del primo trimestre 2023”, ha affermato Dejond.
Questo gioco d’attesa sta mettendo sulle spine il 23enne Jan Bren Fermin. Ha detto a DW che sin da quando era un ragazzino, ha sognato di navigare nelle acque dell’Europa per un senso di avventura più ampia, per non parlare della retribuzione allettante e delle condizioni di lavoro.
“È così importante che il Paese soddisfi i requisiti della normativa europea. In caso contrario, temo che le società internazionali non assumeranno più dalle Filippine”, ha affermato Fermin. “Perderò il sogno di diventare un giorno capitano di una nave europea”.
Nicanor Castro ha attraversato le acque del globo per più di due decenni. Da anni sente parlare degli avvertimenti normativi europei e teme la possibilità di non essere improvvisamente autorizzato a navigare.
“Non sarebbe dovuto arrivare a questo, se il governo avesse preso sul serio gli avvertimenti e avesse agito prima”, ha detto Castro a DW.
Le Filippine hanno messo in guardia per anni sulla non conformità
L’EMSA ha avvertito le Filippine di non conformità dal 2006.
Durante un’audizione al Senato filippino in ottobre, l’Assistente Segretario dei lavoratori migranti Jerome Pampolina ha avvertito che il 2022 è l’ultimo anno contrassegnato dall’EMSA per la conformità e ha avvertito di un “effetto domino” su altre industrie marittime correlate.
A novembre, il presidente filippino Ferdinand Marcos Jr. ha incontrato i funzionari dei trasporti dell’Unione europea in Belgio e ha assicurato loro che il governo è impegnato ad affrontare le carenze segnalate e a rispettare le normative europee.
I funzionari insistono sul fatto che il governo ha adottato misure coerenti per migliorare la formazione e l’istruzione marittima e ha ridotto significativamente il numero di risultati di audit nel corso degli anni.
“Abbiamo compiuto notevoli sforzi per dimostrare la conformità del paese agli standard internazionali, come le revisioni delle politiche e l’emissione di standard e linee guida che sono allineati con l’istruzione basata sui risultati”, ha detto a DW Cindy Benitez-Jaro, direttore esecutivo della Commissione per l’istruzione superiore.
Samuel Batalla, funzionario responsabile dell’Autorità per l’industria marittima, ha affermato che le esaustive azioni correttive presentate dalle Filippine in risposta all’audit “ci danno la fiducia che possiamo aspettarci per un esito positivo”.
“Per quanto riguarda le aspettative, speriamo sempre per il meglio”, ha detto.
I gruppi per i diritti dei lavoratori hanno criticato la risposta del governo come “soluzioni cerotto”.
“Il governo è dipeso da istituzioni educative private per fornire istruzione marittima, ma non ha fornito loro sussidi sufficienti per aggiornare le loro strutture per allinearsi agli standard internazionali”, ha affermato Edwin Dela Cruz, che sovrintende alle preoccupazioni dei marittimi per il gruppo Migrante International.
“Il governo guadagna così tanti soldi dai marittimi. Devono almeno fornire loro una formazione aggiornata e non misure provvisorie”.
Le Filippine sono il più grande fornitore mondiale di marittimi
I dati della Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo mostrano che le Filippine sono il maggior fornitore mondiale di marittimi, seguite dalla Russia .
Si stima che circa 380.000 marittimi filippini, o più di un quarto di tutti i membri dell’equipaggio di navi mercantili globali, siano schierati su navi da carico nazionali o straniere.
I dati della Banca centrale filippina mostrano che nel 2021 i marittimi filippini hanno inviato a casa circa 6,54 miliardi di dollari (6,15 miliardi di euro) in rimesse.
I marittimi filippini sono stati tra quelli più colpiti dai blocchi legati alla pandemia , dalla chiusura delle frontiere e dalla mancanza di voli internazionali che hanno lasciato centinaia di migliaia di marittimi bloccati in mare, impossibilitati a essere sostituiti o rimpatriati.
Al culmine della pandemia nel 2020, circa 50.000 marittimi filippini erano stati riportati a casa. Secondo i dati del governo, il dispiegamento di marittimi ha iniziato a tornare alla normalità solo lo scorso anno.
“I marittimi, compresi i filippini, hanno già sofferto molto durante il COVID . Ulteriori difficoltà occupazionali non sono proprio ciò di cui hanno bisogno”, ha detto a DW Jan Hoffmann, responsabile della logistica commerciale alla Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo.
A cura di: Keith Walker
fonte https://www.dw.com/en/philippines-400000-seafarers-at-risk-of-sailing-ban/a-64213556
